Размещение информации в ГИС ЖКХ

Вопрос: О защите персональных данных физических лиц, размещаемых в ГИС ЖКХ.

 

Ответ: В соответствии со статьей 3 Федерального закона N 209-ФЗ правовой основой создания, эксплуатации и модернизации ГИС ЖКХ являются Конституция Российской Федерации, Федеральный закон N 209-ФЗ, Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ЖК РФ, другие федеральные законы, регулирующие указанные в части 1 статьи 1 Федерального закона N 209-ФЗ отношения, и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации.

Таким образом, к ГИС ЖКХ предъявляются требования по обеспечению безопасности хранения и использования персональных данных.

Сведения, которые в соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ «О персональных данных» могут быть отнесены к персональным данным, имеют в ГИС ЖКХ статус документов с ограниченным доступом.

В частности, Порядок хранения, обработки и предоставления информации, содержащейся в ГИС ЖКХ, утвержден Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 23.03.2015 N 86/201/пр (зарегистрировано в Минюсте России 10 апреля 2015 г. N 36824).

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного Порядка предоставление информации, содержащейся в системе, осуществляется в автоматическом/автоматизированном режиме в соответствии с правами доступа к системе. Информация предоставляется в электронной форме и является официальной.

Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в ГИС ЖКХ, доступа к системе и к информации, размещенной в ней, утверждены Приказом Минкомсвязи России и Минстроя России от 28.12.2015 N 589/944/пр (зарегистрировано в Минюсте России 19 февраля 2016 г. N 41149).

В соответствии с пунктом 3 данного Порядка доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и к информации, размещенной в ней, предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации с использованием федеральной государственной информационной системы «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме», созданной на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2011 г. N 977 «О федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее — ЕСИА).

При этом доступ предоставляется только при наличии подтвержденной учетной записи пользователей ГИС ЖКХ в ЕСИА (для физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей) или уполномоченных представителей пользователей ГИС ЖКХ (для органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов, иных юридических лиц).

Согласно пункту 4 вышеуказанного Порядка доступ к закрытой части ГИС ЖКХ и к информации, размещенной в ней, обеспечивается путем предоставления функциональных возможностей в личных кабинетах, предназначенных для работы в ГИС ЖКХ, и (или) с использованием иных информационных систем (далее также — ИС) с учетом особенностей, предусмотренных главами VIIX данного Порядка.

При этом доступ к информации, размещенной в закрытой части ГИС ЖКХ, осуществляется в соответствии с правами доступа к ГИС ЖКХ, предоставленными в ГИС ЖКХ пользователю (далее — права доступа).

При этом на основании пункта 5 Порядка физическим лицам, действующим от своего имени, за исключением физических лиц, получающих доступ к закрытой части ГИС ЖКХ в качестве индивидуальных предпринимателей, доступ к личным кабинетам предоставляется после прохождения процедуры идентификации и аутентификации в ЕСИА при наличии подтвержденной учетной записи в ЕСИА, без прохождения ими процедуры регистрации в ГИС ЖКХ.

Таким образом, вопросы защиты персональных данных с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ «О персональных данных» в ГИС ЖКХ реализована в полном объеме.

 

Источник: КонсультантПлюс